사회 자본이 독점 업계에서 한 잔을 나눌 수 있을까

'a href ='http://www.sjfzm.com /news /news /index (index.aastp)'를 통해'허베이성 전력 조례 '심의를 통해'하북성 투자 전력 건설과 발전에너지 발전을 장려하고 있다'고 전했다.

이 전 심의에서 하북성 인대 상임위원회 구성원들은 현재 이 성 전력건설 분야는 정부 투자를 위주로 하고, 시장화 수준이 낮고, 법규에서 민간자본 투자 전력 건설에 관한 내용을 늘려 사회자금 참여, 건설 및 운영 전력 프로젝트를 유치할 것을 건의했다.

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‘ p 〉 전력 등 에너지 독점업종의 폭리는 줄곧 사회자본의 ‘ 눈뜨기 ’ 를 위해, 특히 사회자본이 금융, 에너지, 철도 등 분야의 개혁 신호를 추진하여 적지 않은 사회자본을 설레게 한다.

예를 들어 2010년 5월 출범한 《국무원 》 은 민간투자 건강발전의 약간의 의견 》 (신비공36조 》) 이 사회자본의 준입 영역을 넓혔으며, 심지어 사회자본은 전력, 철도, 석유가스를 포함한 기초산업과 인프라에 진입할 수 있음까지 명확하게 밝혀졌다.

동시에 ‘문턱에 들어서기 ’와 공정한 경쟁을 어떻게 만드는 시장 환경 등을 세세화하고 있다.

이번 하북성 입법은 사회 자본 투자 전력 건설과 청결 에너지를 장려하며 사회적 자본 진입 전력 등 독점 분야에서 가장 유력한 보장, 새로운 발전 기회 하나가 사회 자본 앞에 놓여 있다고 전문가들은 본다.

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은 그럼에도 불구하고 사회자본은 여전히 많은 유리문과 장벽을 깨고 사회자본이 진정으로 할 수 있다.

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국가발전망에서 모든 제도 개혁의 전체적인 프레임 (혹은 노선 그림) 을 보면 ‘ 돈경 ’ 이 잘 보이는 특고압 변전선, 양수축에너지 발전소 모두 개방 명단에 있지 않다.

전기 구입, 송전, 송전, 송전, 송전 등 핵심 업무는 여전히 국가 전자망의 수중에 있다.

하북성의 지방입법은 결국 사회 자본을 얼마나 나눠줄 수 있는지 계속 관찰해야 한다.

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은 사실 사회자본이 여러 해 전에 이미 저조된 전력 분야에 진입하여 오늘까지 이익이 거의 없다.

사회자본은 독점과 전기기업의 바둑에서 시종일관 약세에 처해 있다.

어떤 참사는 주목할 만하다.

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은 국가 8부위가 비준하여 실시한 중러시아전력협력 프로젝트 — 흑하시 러시아 전기공업 단지 (M) 이다.

이 전력 개혁 파빙의 여행은 물론 많은 유명 기업을 끌어들일 뿐만 아니라 사회 자본에 전력시장에 진입해 돌파구 와 입족점을 찾았고, 심지어'흑하 모드'라는 라벨까지 붙었다.

그러나 전체 투자가 40억 위안을 넘은 사업은 국유전력업체에 의해 강제 매수돼 결국 많은 기업이 적자 또는 폐산 상태로 이어졌다.

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‘p ’은 산동 위교그룹의 ‘민전 ’과 국전 싸움이다.

산둥 위교 창업그룹은 민간 기업으로, 주변 지역의 전기 공급 가격은 국가 전망 공급 가격보다 3분의 1이 낮지만, 전기 공장의 부합법, 불안, 불안, 불환경 보호 등이 잇따라 폐지됐다.

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의 현재 사회자본이 전력 독점으로 이루어질 수 있는 장벽도 낙관적이지 않다.

18대 3중 전회는 “ 국유 자본이 계속 지주 경영을 계속하는 자연 독점업계를 명확히 밝히며, 기업과 분리, 정자 분리, 특허경영, 정부 감독을 주요 내용의 개혁을 시행하고, 분야별 별도로 인터넷 운송, 경쟁성 사업을 시행하고, 공공자원 배치 시장화를 추진하고 있다.

각종 형식의 행정 독점을 더욱 타파하다.

그러나 전력 등 중앙기업의 강세한 지위는 국가의 정책적 지시나 지방입법으로 즉각 약화되지 않는다.

한편 사회자본은 전기호랑이 1년에 수천억 원대의 규모에 비해 구우일모뿐이다. 합자회사를 구성해도 결정권을 갖기 어렵다.

그리고 정부 주도 아래 사회자본 투자나 주고전력 등 인프라 건설은 회사의 치리에서도 말권이 부족해 발로 차기 쉽다.

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사회자본 `가 `a `가 전력 등 독점 분야에서 확실할 수 있을지 결정적인 작용은 국가와 지방정부 차원의 개혁정책, 산업정책이 사실화되는지 여부에 달려 있다.

무엇보다 핵심은 모든 제도경제를 혼합하는 것이고, 핵심은 재산권 다원화다.

전력 등 독점기업은 시장화 발걸음을 빨라지고 차별성 문턱을 타파하고 투자자의 이익과 말권을 보장하는 메커니즘을 세워 투자자의 합법적 권익과 합리적 수익을 보장해야 한다.

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