日本政府は「請負」しない内容産業

日本は文化産業を「コンテンツ産業」と呼びます。日本政府はまた、戦略会議の設計、懇談会、幕僚会議、審議会などの形式を通じて、具体的な対策を検討し、コンテンツ産業の発展を推進しています。日本のハイテク製品も国際文化製品基準を制定し、海外の「デジタル化世代」の若者を誘致し、日本文化に対する認識において重要な役割を果たしました。

日本は文化産業を「コンテンツ産業」と呼びます。コンテンツ産業は自身の市場規模が大きいだけではなく、他の産業の成長を牽引する規模効果も明らかであり、日本で重視されており、産業発展の軌跡も日本の特色が強い。

日本は1990年に専門家学者と芸術権威で構成された「文化政策促進会議」を設立し、文化庁長官の諮問機関として活動しています。1995年7月、文化政策促進会議は「新しい文化立国の目標——当面の文化振興の重点と対策」の報告を提出し、「文化立国」戦略の初歩的な構想を開いた。1996年7月、文化庁は正式に「21世紀文化立国案」を提出しました。日本の「文化立国」戦略の正式な確立を示しています。

「文化立国」戦略の核心は知的財産権コンテンツ製品の創造を通じて、国家社会経済の全面的な発展を促し、国家イメージを高め、国家のソフトパワーを作り上げることである。2003年、日本政府は小泉純一郎首相による「知的財産戦略本部」を設立し、「コンテンツ産業専門調査会」を設立した。2004年、「コンテンツ産業専門調査会」は「コンテンツ産業振興政策——ソフトパワー時代の国家戦略」を発表し、コンテンツ産業を重要な柱産業に位置づけ、10年以内に日本を世界第一知的財産強国にする目標を明確にした。

この戦略をめぐって、日本政府は一連の政策文書を出して、法律や法規などの制度形式で「文化立国」戦略を固定してきました。2001年の「文化芸術振興基本法」、2002年の「知識財産基本法」、2004年には「文化財創造、保護及び活用促進基本法」などが公布されました。新しい法律が公布された後、より明確な指導意見と実施方針があります。例えば、「文化芸術振興基本法」とセットになっているのが「文化芸術振興に関する基本方針」です。

相対的に厳しい経済状況に直面して、日本は毎年コンテンツ産業の政府予算を増やし、政府の出資と民間献金を組み合わせた形で「芸術文化振興基金」を設立し、各分野の文化芸術活動に資金援助を行っています。また、段階的に異なるコンテンツ産業促進プロジェクトと活動を推進しており、2011年にスタートした「クールジャパン」計画は海外に日本を紹介するものです。ファッションデザイン、漫画、映画などの文化商品と日本国内関連産業に必要な人材を育成する戦略事業計画。2011年の予算は11.5億円（約9000万元）。

また、日本政府は戦略会議の設計、懇談会、幕僚会議、審議会などを通じて、具体的な対策を検討し、コンテンツ産業の発展を推進しています。日本は一般的に産学官が結合した発展モデルを採用しており、政府が法律保障と政策支援を提供し、学術と研究機関が提供する。市場予測、発展の見通しなどの情報支援は、企業が政府や研究機関と協力してコンテンツ産業の発展を図る。

また、厳格な市場運営モデルは、日本コンテンツ産業の発展の重要な経験でもあります。日本政府は内容産業を「一手に引き受ける」のではなく、財政・基金支援と柔軟な投資体制を通じて産業全体の発展を促進する。日本では、ほとんどの日本の一流企業が様々な形で文化活動をサポートし、参加しています。これを企業イメージを改善するための重要な取り組みと見なしています。政府は主に3つの方法で企業のコンテンツ産業への投資を奨励します。一つは中央政府が直接協賛、補助金、ボーナスなどを提供します。二つは地方政府が文化事業の発展を支援する財政予算を設立します。三つは文化登録制度と税収減免制度などです。

各種仲介機構も日本のコンテンツ産業の発展過程で重要な役割を果たしました。日本の文化製品の審査は、通常政府が直接に担当するのではなく、業界協会が担当します。

最初は、日本の「文化立国」戦略は一定の海外展開の意図を持っていた。1998年の「文化振興基本計画」報告書では、日本文化の振興に関する6つの課題の中に、文化の対外伝播に関する2つがあります。2007年5月の「日本文化産業戦略」は、「文化産業はわが国の経済的利益に直接関係し、ソフトパワーを通じて他国の民衆を引きつけて得た外交的利益にもつながる」と改めて明確に書いた。「文化産業の海外への影響は、日本のライフスタイルや文化産業の背景における価値観、美意識への共感を促し、日本文化、芸術、伝統への理解を深めることができる。このような受け手が日本の総合文化の実力に対する「憧れ」は、様々な産業に中長期的なプラス効果をもたらすことができます。この戦略によって、日本の官民が並べて、海外で日本の文化活動を展開する一方、国内で企業の文化面での革新を奨励するとともに、知的財産権保護、コンテンツ産業の国際標準、革新的人材育成などの面でコンテンツ産業の発展のために良好な環境雰囲気を創造する。

日本のアニメの海外展開は顕著な事例である。日本外務省は、毎年の「政府開発援助」の「文化無償援助資金」を利用して、自国のアニメ制作業者からアニメ放映権を購入し、途上国に無料で提供している。これらの国の青少年たちはこの「無料昼食」に依存して、正常なアニメ輸出貿易を実現している。このようなプロモーション戦略は、日本のアニメの国際市場占有率を一時60%に達した。

また、日本のハイテク製品も国際文化製品の規格を制定し、海外の「デジタル化世代」の若者を誘致し、日本文化に対する認識において重要な役割を果たしました。