賈康：間接税の比重を下げることはすでに目前に迫っています。

わが国の構造性

続々と打ち出している構造的減税は、景気回復を牽引する重要な力となる。

統計によると、2009年のこの方面の措置は企業、住民に全部で5000億元ぐらいの税金の負担を減らすようにさせます。

構造的減税政策の提案はわが国の経済転換期であり、特に国際金融危機に見舞われた後の景気回復時期の財政政策の大きなハイライトであり、投資を奨励し、消費を拡大し、就業を促進し、経済構造を調整するなどの面で非常に重要な役割を果たしたと言える。

わが国が現在採用している構造的減税措置は、さらに徹底して最適化されるべきだと思います。

増値税などの間接税金を充実させ、税収てこの役割を発揮し、産業の転換と昇格を促進する一方、間接税の比重を低くし、直接課税を強化し、最適化し、税収構造自体の最適化を促進する。

まず、増値税のモデルチェンジ後も、資源の総合利用、廃棄物の回収などの増値税優遇政策を検討し、さらに企業の投資が可能になる建物（例えば工場の建物）に税金が含まれていることを、いつまでに控除するかを検討する必要があります。

第二に、所得税の「二法合一」後、さらに企業の自主研究開発、省エネ減免などの優遇規定を最適化しなければならない。

当面のわが国の経済発展の実際状況から見れば、間接税の比重を下げることはすでに目前に迫っており、一定の可能性を備えています。しかも、直接課税の面では、もっと「能力原則」を強調する税制調整の基礎条件も次第に成熟してきました。

間接税の比重を下げて、直接税の比重を引き上げる需要から見て、不動産税改革を実施する必要性がいっそう際立っています。

不動産税改革は国民所得分配構造の最適化において意味があります。政府は間接税の比重を下げると同時に、わが国の直接課税分野において財産税の枠組みを構築し、主に富裕層に対する税収再分配の調整を強化し、地方政府の収入を増やし、地方政府の機能と内的に合致する支柱財源を合理化します。

間接税の比重を下げることを改革の一連の要求とするならば、増値税、営業税の全体的な税金負担を減らす前提で増値税の拡大改革を推し進め、経済主体面に対して長期的な利益政策であり、端末消費者の負担を減らすことにも役立つ。

この改革は現代サービス業の発展、産業の最適化とアップグレードを促進する総合的な効果に対して非常に期待されます。