マクロ政策が緊張する2011年

　　「第12次5カ年計画」が始まった2011年を迎えるにあたり、一連のマクロ政策分野の突破を期待しています。実際、構造調整、モデルチェンジ促進、内需拡大の堅塁攻略信号の導きの下で、財税体制、医療などの重点分野の改革は不可逆的な推進任務となりつつある。

一方、「緩やかな安定」結合のマクロコントロール基調のリードの下で、「寛大な財政」は民生支出の拡大と一部分野の減税に政策保障を提供し、「緊要な貨幣」はインフレ予想の管理、物価とビル市のコントロールの強化に役立つ。

ビル市

コントロール政策には備蓄がある不動産税ウィンドウが開きます

顕会雲

2010年の上海、北京両市の土地売却収入はそれぞれ千億元の大台を突破し、前年同期比の上昇幅は50%を超える見込みだ。

「史上最も厳しい」ビル市の調整年を棚卸しする際、外部はこのような気まずい数字に直面せざるを得なかった。

連日、上層部から省庁への一連の表明が基調を確立している。

温家宝首相はこのほど、「私の任期中、住宅価格を合理的なレベルに維持するために努力しなければならない。決して後退しない」と述べた。

李克強国務院副首相は先週、不動産市場の規制を揺るがないように堅持することを強調した。

近日開かれた全国住宅都市・農村建設工作会議は、不動産市場秩序の規範化と監督管理に引き続き力を入れ、消費者の合法的権益を維持することを明らかにした。住宅・都市・農村建設部は関係部門と備蓄調整政策を行う。住建部の姜偉新部長はさらに、既存の規制政策を引き続き厳格に実行すると同時に、常に新しい不動産規制の技を準備しなければならないと述べた。

政策備蓄とコントロールの新しい技にとって、各界は大きな希望を不動産税に託している。

2010年末の各級官僚の集中的かつ断固たる態度に基づいて、上海易居不動産研究院総合研究部の楊紅旭部長は、2011年の不動産規制緩和は不可能であるだけでなく、プラスコードの可能性もあると判断した。住宅価格の安定は依然として核心的な目標であり、第1四半期は春節前後の伝統的な閑散期にあるため、市場は暑さに偏る可能性が低く、政策観察期に属し、新たな調整を出す可能性が低い。ビル市が「春暖」から「夏熱」に変化すれば、新たな規制が登場する可能性が高い。

実際、一部の場所では制御を堅持する信号が放出されています。

分譲住宅の購入制限政策の「有効期限」を2010年12月31日まで明記していた福州、アモイなどの一部の都市はこのほど、この政策を順延執行することを決定した。

楊紅旭氏によると、住宅価格が引き続き上昇すれば、購入制限を実施している都市はさらに増えるだろうという。今年も人民元の切り上げが続くため、外資の不動産産業への参入意欲が冷めず、「限界外」措置がさらにエスカレートする可能性もある。

また、財税手段の面では、不動産税の噂はすでに2010年に何度も市場神経を刺激している。

楊紅旭氏によると、現在の住宅価格調整の効果がよくないことを考慮して、一部のホットな都市の住宅価格は依然として明らかに上昇する衝動があり、早ければ2011年第1四半期に上海または重慶が率先して試験徴収を行う可能性が高いという。

上海市の韓正市長はこのほど、上海市経済工作会議で、上海は2011年に不動産税改革の試行準備をしなければならないと表明した。

重慶市政府弁公庁が先月初めに発表した「不動産市場のさらなる規制強化に関する通知」も、国が不動産税改革の試行を加速させることの要求に基づき、高級住宅不動産税を徴収する準備を積極的に行うと表明した。

不動産税は一般的に不動産市場をコントロールする効果があると考えられているが、業界内では助力に対して税制改革より大きな役割を果たし、地方に安定した財源を提供する。

分税制を背景に、地方政府の土地財政への依存が日増しに強まっており、様々な弊害が生じている。財政部財政科学研究所の賈康所長は、地方税収体系の改革は、西部では資源税が必要であり、東部地区では不動産税が必要であり、地方税体系の柱の一つになると考えている。

2010年12月30日現在、全国の複数の都市の土地譲渡金はいずれも最高値を記録し、北京を例にとると、土地譲渡金は1636.72億元に達し、昨年の土地譲渡金の収入が最も高かった都市となり、全国で唯一の土地譲渡金が1600億元を超えた都市となった。昨年の地価収入が最も高かった上海は152.7億元で2位だった。