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財政部は企業財務の新政を起草する。

2008/8/13 12:34:00 20

財務新政財政部の新政策

「ザバンス法案のように通用する」


記者は事情を知っている人から、財務部は前期調査をもとに、すでに「企業内部財務管理評価試行弁法」(以下「弁法」という)を形成しており、企業財務制度の設計と実行の具体的状況は正式に財政部の監督範囲に組み入れられると聞きました。

「弁法」には定量的評価、定性的評価、評価手順、評価作業要求、評価結果及びその使用などが含まれます。

この弁法によれば、企業内部の財務管理評価は、企業の投資家や経営者、仲介機構、主管財政機関などの評価主体によって評価される。

評価は企業の自己評価、仲介機関の評価と主管財政機関の評価の3段階を定めている。

現在、各方面の意見を聞いて、「弁法」を修正し、年末までに正式に発表するように努力して、各級の財政部門と企業の評価試行業務を推進しています。

財政部企業司の宋康楽副司長は本紙の取材に対し、こう述べた。

クラス

宋康楽氏によると、近年国内外の大企業で財務危機が発生し、破産清算が発生した事件が後を絶たない。

このため、「企業内部の財務管理を健全化する評価制度を確立することにより、財務監督の関門前移動が実現され、「受動的処理」を事前に防止し、違反行為が発生する可能性を最小限に抑えることができます。

「アメリカの『ザバンズ法案』と同じように、『アプローチ』はすべての企業に共通しています。

評価の範囲に入れば、財政部の評価を受けなければならない」

財政部企業司制度処の頼永添処長は本紙記者に語った。

現在、国家資本委員会が監督している企業以外に、郵政、タバコ、文教衛など6000社近くの央企業が含まれています。「一気に全面的に押し開けられなくて、来年からは一部の財政政策を享受している企業を選んで試行を行い、地方財政の試行を指導します。」

清華大学経済管理学院研究所の杜勝利副所長は、この弁法の位置づけに関わる人を評価し、最終的に原稿を作成した後の変動は非常に大きい可能性があると指摘した。

アメリカに上場したレッドチップ会社である中国網通グループは毎年、「ザバンズ法案」に基づいて、内部統制の要求を上級管理と審査員に評価しています。

グループ財務部の桂友泉副経理は「『ザバンス法案』は内部統制の要求が非常に詳細で、毎年テンプレートによって更新されています。アメリカの要求に基づいて、国内のグループ監査を基本的に満足できます。したがって、どのように連携するかが最も解決される必要があります。」

四段階に分けて企業の財務現状を評価する。

評価結果は市場及び企業にどのような影響を与えるか、上場会社、特に国有持株上場会社の財務担当者が最も注目している問題である。

「弁法」の規定に従って、企業内部の財務管理の現状の全体評価結果は、正常、基本正常、関心と暴走の四つの段階に分けられます。

「弁法」はまた、相応のランクに評価された企業の特徴について具体的に述べた。

財務管理の「基本的に正常」と「正常」の企業間の主な違いは、「正常」な企業の生産経営が正常であり、ここ3年でローンの元利、給料の支払い、税金の支払いが適時に行われます。

「基本的に正常」な企業は営業収入、利潤の低下または流動性の不足の兆候が現れ、一部の重要な財務指標には異動が現れ、対外担保、高リスク業務などで形成された或いは負債の増加が大きく、固定資産ローンプロジェクトは建設プロジェクトの工期の延長、予算の調整幅が大きすぎるなどの重要な財務リスク要因が現れた。

注目されている企業については、貸付元利、給与及び税金の滞納があり、評価期間中初めて損失が発生した場合、或いは対外投資、高リスク業務などの原因で重大な損失が発生した場合があります。

「暴走」企業は赤字が続き、債務超過などが発生している。

いくつかの央企業関係者は、監督者の立場からどう評価するかを考えるだけでは不十分だと考えています。

「国有資本金の運用、銀行の信用格付けなどにつながらないと、企業が評価するモチベーションが足りない」

中国網通グループ財務部副社長の桂友泉氏は言う。

財政部はまた、主管財政機関は書面により、評価結果を企業に送達し、状況に応じて適切な方法で社会に公告しなければならないと規定している。

ある企業界の代表は、社会に結果を公開することが企業、特に上場企業に悪影響を与えると心配しています。

中国福馬機械グループ総会計士の薛貴氏は言う。

煙台万華実業集団有限公司の副総経理兼CFO寇光武は評価の結果が形式に流れていることを心配しています。

仲介機関が上場会社を評価するなら、良いとしても高級品は与えられません。

したがって、発表結果はマンネリしている可能性があります。85%の企業が発表したのも「ほぼ正常」です。

内外関係を整理することが前提である。

「弁法」の操作性も各方面の関心を持つポイントである。

『弁法』が正式に印刷される前に、財政部は内外の関係を順応することがこの『弁法』が順調に実施される前提である。

例えば、企業内部の財務管理体系を構築する組織者、総会計士または財務担当者にとって、守るべきものは「総会計士条例」だけではなく、国資委が公布した「中央企業総会計士業務職責管理暫定弁法」です。

したがって、財政部が他の部門と協調する問題がある。

また、「弁法」で定量的に評価されている5つの指標評価システムは、財政部の以前の業績評価指標と非常に似ています。また、最近登場したのは?script Src=>です。

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