Politique Fiscale: Élargissement De La Dette Publique

L 'essentiel est "excédentaire", ce qui se traduit par un manque de correspondance entre les besoins de production.

Il est impossible de sortir de la crise sans résoudre le problème de la surcapacité.

Nous sommes allés à la production pendant des années, mais d 'après des indicateurs macro - microéconomiques, la délocalisation de l' industrie traditionnelle est loin d 'être achevée, voire n' a pas encore commencé.

L 'indicateur le plus visible est le prix des produits industriels.

Le PPI a enregistré une croissance négative pendant 43 mois consécutifs, bien au - delà des 31 mois du cycle précédent de désactivation.

Plus de 5000 yuan / tonne d 'acier fileté tombe maintenant à moins de 2000 dollars, en moyenne moins de 1 dollar le kilo, le prix réel du chou.

Si l 'on ne voit pas la correction de fond du PPI, si l' acier est encore vendu comme chou, il reste encore beaucoup à faire pour produire et l 'économie ne pourra pas sortir complètement de la crise.

La « politique budgétaire positive » nominale n 'est pas assez « positive » à l' heure actuelle, en raison des contraintes du système fiscal.

Le système fiscal est actuellement confronté à deux grands problèmes: d 'une part, le manque d' argent et, d 'autre part, le manque d' argent.

Le manque d 'argent s' explique par les importantes contraintes budgétaires qui pèsent sur l' économie au cours de la prochaine période et par la faible tolérance du Gouvernement central à l 'égard des déficits budgétaires, l' impossibilité de les dépenser en raison de l 'inefficacité des relations budgétaires entre les administrations locales centrales et du manque de liberté et de motivation des autorités locales.

Pour résoudre ces deux problèmes, il faut d 'une part accroître le déficit budgétaire et, d' autre part, restructurer les relations budgétaires centrales.

Du point de vue de l 'administration centrale, il est possible d' accroître la dette publique spécifique et la dette publique spéciale.

Qu 'il s' agisse de dettes spéciales d' État ou d 'obligations spéciales, les fonds inutilisés sont utilisés par le Centre en tant qu' agent de levier, soit pour compléter les capitaux des banques commerciales d 'État (par exemple, une dette spéciale à long terme de 270 milliards de yuan a été émise en août 1998 dans les quatre grands pays, et les fonds recueillis ont été entièrement utilisés pour compléter les capitaux des banques commerciales d' État à capitaux exclusifs), soit directement pour l 'investissement public (par exemple, en septembre 1998, le Ministère des finances a émis 100 milliards de dettes d' État à taux d 'intérêt annuel de 5,5,5,5% pour les quatre grandes banques).

Et les investissements d 'infrastructure indispensables au développement social sont un moyen efficace de stimuler l' expansion de la monnaie à large capitalisation.

Dans les circonstances actuelles, le Gouvernement central peut d 'abord émettre des obligations d' État spécifiques pour des projets d 'infrastructure qui nécessitent une direction centrale, tels que les pports, l' eau, l 'assainissement des bidonvilles, les réseaux souterrains, etc.

Renforcer l 'appui à la mise en place d' infrastructures et d 'infrastructures rurales dans les régions du Centre et de l' Ouest.

Cette année, 60 milliards de dollars de dettes financières spécifiques ont été consacrés à la construction d 'infrastructures urbaines par l' intermédiaire de la Banque nationale et de l 'agriculture, d' intérêts budgétaires centraux et, en fait, ont joué un rôle de dette publique spécifique qui peut continuer d 'être un instrument de pition et d' expansion.

Du point de vue de l 'administration locale, il est possible d' élargir la porte principale, d 'augmenter les lignes d' émission de la dette locale et d 'accompagner les réformes institutionnelles.

Une fois les portes fermées, il faut ouvrir les portes d 'entrée, financer les obligations des administrations locales à faible coût et sans problème de décalage entre les échéances, et les agrandir de manière appropriée pour certaines infrastructures de grande valeur.

À l 'heure actuelle, la majeure partie de la dette locale est utilisée pour remplacer l' encours, à l 'exception de 3 200 milliards d' obligations locales, qui ne représentent que 60 milliards d 'obligations des administrations locales en 2015, alors que l' encours de la dette municipale des États - Unis avoisine 2 000 milliards de dollars par an, et il faudrait, à l 'avenir, libérer davantage de dettes locales pour financer des projets supplémentaires.

Bien entendu, les réformes d 'accompagnement doivent aller de pair, par exemple, avec une plus grande pparence budgétaire de la part des autorités locales et l' établissement et la publication rapides des bilans des administrations locales.

En arrière, si les réformes d 'accompagnement progressent plus lentement, elles peuvent continuer d' être centralisées.

Les dégrèvements fiscaux massifs ont été opérés à partir des recettes, par rapport aux dépenses.

Les allégements fiscaux permettent d 'éviter les distorsions dans la répartition des ressources dues aux dépenses d' orientation budgétaire.

En outre, les allégements fiscaux, comme d 'autres incitations fiscales, peuvent accroître la demande globale: premièrement, ils contribuent à accroître les revenus marginaux des travailleurs et à stimuler leur activité; deuxièmement, ils augmentent le rendement marginal des capitaux et la volonté des entrepreneurs d' investir dans les immobilisations et dans la recherche scientifique.

L 'augmentation des investissements dans le travail, le capital et la recherche permet d' accroître la production sociale totale.

Troisièmement, du point de vue de la demande, les allégements fiscaux augmentent le revenu disponible du secteur résidentiel, qui utilise les fonds plus efficacement que le Gouvernement.

L 'économie de Reagan est au cœur de la lutte contre la stagnation.

En 1981, les deux chambres du Sénat ont adopté la loi sur l 'impôt pour la relance économique, et l' action du Président Reagan en matière de réduction fiscale a été décrite comme la plus importante de l 'histoire des États - Unis.

Les mesures prises à Reagan en matière de dégrèvement fiscal consistent principalement à réduire sensiblement les taux d 'impôt sur le revenu, à indexer l' impôt sur le revenu et à accélérer l 'amortissement des immobilisations.

Les dégrèvements fiscaux ont stimulé la consommation et les investissements dans de nouveaux équipements: 1) Les dépenses de consommation des ménages ont augmenté rapidement par rapport au PIB, passant de 0,86% en 1982 à 3,54% en 1983; et 2) Les investissements réels dans de nouvelles usines et de nouveaux équipements ont augmenté de 15,4% par an depuis 1982, à un rythme sans précédent depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.

Aux États - Unis, le taux de croissance du PNB a été de 6,8% en 1984, le taux le plus élevé depuis 1954.