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Le Ministère Du Territoire A Élaboré De Nouvelles Règles Pour La Mise En Place Du Système De Gestion Des Terres Le Plus Strict Possible.

2010/5/28 13:06:00 49

Système D 'Administration Des Terres

Xu shawshi: participation active à la réglementation immobilière, afin de garantir la sécurité d 'occupation et de recenser les terrains inutilisés des entreprises immobilières
  
Le 24 mai, la presse a été informée que la circulaire sur le renforcement et l 'amélioration des services et de la réglementation de la construction de terrains dans le cadre des projets prioritaires nationaux et provinciaux (ci - après dénommée « la circulaire »), élaborée par le Ministère du territoire, était en cours d' élaboration et serait publiée sous forme de document conjoint sectoriel.En outre, en réponse aux difficultés pratiques auxquelles se heurtent actuellement les autorités administratives chargées de l 'application des lois à tous les niveaux, le Ministère du territoire a publié, le 24 mai, un projet de loi sur les sanctions administratives applicables aux ressources du territoire, qui a été soumis à la société pour avis.Le même jour, le Ministre du territoire, Xu shawshi, a déclaré que le Ministère participerait activement à la réglementation foncière et veillerait à la mise en œuvre du plan de sécurité d 'occupation.


"Les deux mains sont dures."


Il est entendu que la circulaire « mettra en place le système d 'administration des terres le plus strict ».La circulaire met l 'accent sur les efforts visant à renforcer la collaboration et la communication sectorielles et à créer des synergies afin de permettre aux autorités locales et aux unités de construction de s' acquitter efficacement de leurs responsabilités en matière de gestion et d' utilisation des terres dans le cadre des projets prioritaires nationaux et provinciaux, de mettre en œuvre des mesures d 'incitation et de dissuasion et d' assurer le développement économique et la préservation des zones cultivées, les deux mains devant être dures.


Les sanctions administratives sur les ressources du territoire seront nouvelles.


En ce qui concerne les sanctions administratives applicables aux ressources foncières, il est entendu qu 'en 1993 et 1995, l' ancien Ministère de la géologie et des mines et l 'ancienne administration foncière de l' État ont publié respectivement des sanctions administratives en cas d 'infraction à la législation sur les ressources minérales et des procédures d' enquête en cas d 'infraction à la législation foncière.Le chef des services compétents du Ministère de l 'intérieur a indiqué qu' avec l 'urbanisation et l' industrialisation accélérées de la Chine et l 'évolution des modes de gestion des ressources du territoire, en particulier la promulgation et l' application de lois et de règlements tels que la loi sur les sanctions administratives et la loi sur la révision administrative, les deux approches n 'étaient plus adaptées à la nouvelle situation et aux nouvelles exigences de la gestion des ressources du territoire.


Le champ d 'application de ce système est précisé dans le projet de sollicitation d' avis: les autorités administratives des ressources territoriales du Gouvernement populaire de district et au - dessus imposent des sanctions administratives aux citoyens, aux personnes morales ou à d 'autres organisations qui violent les lois et règlements relatifs à la gestion des ressources du territoire, conformément à leurs attributions et procédures légales.


Les responsables ont expliqué qu 'outre les sanctions administratives applicables aux ressources du territoire, certaines de ces dispositions, telles que la compétence, l' instruction, la recherche de preuves, les procès et le traitement des décisions, s' appliquaient à trois types d 'infractions: premièrement, l' autorisation illégale d 'exproprier, d' occuper des terres ou d 'autoriser illégalement l' exploration et l 'exploitation des ressources minérales; deuxièmement, les violations des lois et règlements relatifs aux ressources du territoire devaient entraîner la responsabilité pénale des Parties.


Le projet de sollicitation d 'avis a également ajouté de nouvelles procédures.Il a indiqué que le but de la procédure était de garantir l 'équité et l' impartialité du traitement des enquêtes sur les violations des ressources du territoire, de renforcer le contrôle interne et d 'empêcher les enquêteurs d' abuser de leurs fonctions et de rendre des jugements abusifs.En outre, le projet de consultation contient des dispositions précises sur l 'application, le règlement et le contrôle des sanctions administratives concernant les ressources du territoire.


Renforcement de la collaboration avec le Conseil de supervision et de surveillance


Le 24 avril, lors d 'une réunion d' information sur l 'inventaire des terres illégalement occupées, Xu shawshi, Ministre de l' intérieur, a déclaré qu 'il fallait participer activement à la réglementation immobilière en mettant l' accent sur trois éléments: premièrement, assurer la mise en œuvre du Plan d 'occupation des logements, en particulier des logements protégés; deuxièmement, recenser les terrains inutilisés des entreprises immobilières et promouvoir leur développement; et, troisièmement, maintenir et perfectionner le système d' étiquetage.


Selon Xu shawshi, à la mi - avril, le Ministère de l 'intérieur a publié un plan d' approvisionnement en terrains pour le logement et, plus récemment, le Ministère de la construction et de l 'Habitat a signé avec les gouvernements des lettres d' attribution concernant la construction de logements sûrs, dans le cadre desquelles « les localités doivent s' occuper des terrains et veiller à ce qu 'ils soient mis en œuvre de manière à ce qu' ils deviennent aussi efficaces que possible ».


Xu shaoshi a également indiqué que cette année, il fallait également recenser les terrains inutilisés des entreprises immobilières pour les inciter à s' engager dans le développement le plus tôt possible, et qu 'il fallait les récupérer définitivement s' ils ne remplissaient pas les conditions requises.En outre, Xu shawshi a indiqué qu 'il fallait renforcer encore la collaboration avec la Commission de contrôle et de contrôle des fonds et la Commission de surveillance des titres de propriété afin de partager les informations relatives à l' hypothèque foncière avec la Commission, afin que celle - ci puisse mieux gérer les prêts hypothécaires fonciers.


« Nous avons mis en place avec le Conseil de supervision des sociétés immobilières un mécanisme conjoint de coordination qui permet aux sociétés immobilières de coter en bourse et de se développer, et au Ministère du territoire d 'aider le Conseil à procéder à un examen préliminaire de la qualité de leurs actifs. »Xu shawshi a dit.


L 'utilisation illégale de terres sans rapport est pratiquement maîtrisée.


Pour ce qui est de l 'inventaire national des terres illégalement utilisées, Xu shaoshi a indiqué que le taux d' occupation des terres non déclarées était de 96% dans 17 des 31 provinces et municipalités et de 90% dans 15 provinces, ce qui avait pour effet de réduire sensiblement la tendance à l 'utilisation non déclarée et d' atteindre l 'objectif visé.


Il a également souligné que le taux d 'exécution des projets prioritaires nationaux n' était que de 77%, d 'où la nécessité d' accélérer la mise en place des projets prioritaires, tant pour le Bureau que pour les enquêteurs.


D 'après les statistiques, entre octobre 2007 et octobre 2009, le nombre de cas d' « utilisation non déclarée » s' est élevé à 36 000, ce qui représente une superficie de 610 000 hectares.Il y a des terres illégalement utilisées « sans déclaration » dans 31 régions autonomes du pays à des degrés divers.Xu shawshi a déclaré que le « non - Report » était de nature à être réprimé avec fermeté.


Il a ajouté qu 'au cours du premier trimestre de l' année, le nombre de cas d 'utilisation illégale de terres découverts par le Ministère de l' intérieur avait diminué de 19%, mais que la superficie des terres avait augmenté de 23%.« il s' agit également d 'un trimestre, les deux ou trois étant la saison d' or des travaux de construction, et il y a de fortes pressions à répétition qui doivent être prises en compte partout ».


Il a été indiqué que le Ministère du territoire était en train de réviser le catalogue des restrictions et des interdictions d 'accès afin de donner effet aux exigences du Département d' État en matière d 'économies d' énergie.

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